《2024年全區安全生產(chǎn)與防災減災救災工作要點(diǎn)》（沙府發(fā)〔2024〕5號）已于2024年2月28日印發(fā)實(shí)施。為便于各級各部門(mén)和社會(huì )公眾廣泛知曉政策內容，現對《2024年全區安全生產(chǎn)與防災減災救災工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》）作如下解讀。

一、制定依據和背景

2024年1月23日，市政府印發(fā)了《2024年全市安全生產(chǎn)與防災減災救災工作要點(diǎn)》（渝府發(fā)〔2024〕1號），明確了2024年全市安全生產(chǎn)和防災減災救災的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。

為了更好指導各鎮街、相關(guān)區級部門(mén)、區屬?lài)衅髽I(yè)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)與防災減災救災工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，結合《2024年全市安全生產(chǎn)與防災減災救災工作要點(diǎn)》和我區實(shí)際，在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和充分調研的基礎上形成了《工作要點(diǎn)》，經(jīng)區政府同意后，予以印發(fā)實(shí)施。

二、文件主要內容

（一）總體要求。2024年全區安全生產(chǎn)與防災減災救災工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理的重要論述，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，全面落實(shí)市委六屆和區委十三屆歷次全會(huì )精神，堅持人民至上、生命至上，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，突出穩進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，按照全市“1366”應急管理工作思路，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，固本強基推進(jìn)安全生產(chǎn)與防災減災救災各項工作，預防減少一般生產(chǎn)安全事故、堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，堅決避免因災導致人員傷亡事件發(fā)生。

（二）工作任務(wù)?！豆ぷ饕c(diǎn)》明確了提升安全生產(chǎn)與防災減災救災工作的6項能力，共23項具體任務(wù)。

一是完善安全責任體系，提升綜合統籌能力。主要包括夯實(shí)黨政領(lǐng)導干部責任、加大統籌協(xié)調力度、落實(shí)部門(mén)監管責任、強化企業(yè)主體責任、強化企業(yè)主要負責人履責等內容。

二是完善制度機制體系，提升監管執法能力。主要包括規范監管執法、加強幫扶服務(wù)、嚴肅事故調查和災害調查評估、完善舉報獎勵和誠信管理制度等內容。

三是完善基層應急體系，提升基層治理能力。主要包括推進(jìn)基層應急管理體系建設、推進(jìn)城市安全發(fā)展、夯實(shí)防災減災基礎等內容。

四是完善風(fēng)險防范體系，提升事前預防能力。主要包括加強風(fēng)險評估管控和隱患排查治理、開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治、開(kāi)展危險作業(yè)安全專(zhuān)項整治、加強自然災害風(fēng)險和隱患管控等內容。

五是完善救援救災體系，提升應對處置能力。主要包括強化應急預案體系建設和應急演練、強化應急救援隊伍建設和應急聯(lián)動(dòng)、強化應急裝備物資配備和保障能力、強化救災救助和災后恢復重建等內容。

六是完善數字應急體系，提升整體智治能力。主要包括推進(jìn)數字應急綜合應用建設、加強重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)應用場(chǎng)景建設、貫徹落實(shí)“八張問(wèn)題清單”運行機制等內容。

（三）重點(diǎn)行動(dòng)?！豆ぷ饕c(diǎn)》提出了實(shí)施6項行動(dòng)。一是實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅行動(dòng)。二是實(shí)施應急管理體系和能力創(chuàng )新激勵行動(dòng)。三是實(shí)施自然災害應急能力提升行動(dòng)。四是實(shí)施自然災害防治除險固安行動(dòng)。五是實(shí)施安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建行動(dòng)。六是實(shí)施三峽庫區危巖地災治理行動(dòng)。七是實(shí)施全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)。

三、關(guān)鍵詞、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

“一案雙罰”：因企業(yè)主要負責人不履行法定職責導致企業(yè)違反安全法律法規，不僅要對企業(yè)進(jìn)行處罰，同時(shí)還將處罰企業(yè)負責人。

“三管三必須”：《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》要求管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

四、本文查詢(xún)途徑

《2024年全區安全生產(chǎn)與防災減災救災工作要點(diǎn)》已由區政府于2024年2月28日印發(fā)，在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站即可查詢(xún)。具體查閱路徑：沙坪壩區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站→政務(wù)公開(kāi)→政策文件→其他文件。