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關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對待企業(yè)法律法規政策清理工作的公告

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對待企業(yè)法律法規政策清理工作的決策部署，破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙，現征集各類(lèi)法律法規政策不平等對待企業(yè)的問(wèn)題線(xiàn)索。如認為相關(guān)法律法規政策存在下列情形之一的，可以通過(guò)指定郵箱反映問(wèn)題。

（一）妨礙市場(chǎng)準入和退出。在基礎設施項目建設、招標投標、政府采購等方面設置不合理或歧視性的準入和退出條件；限定經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品、服務(wù)；設置沒(méi)有法律法規或國務(wù)院決定依據的審批、事前備案程序等具有行政許可性質(zhì)的程序、中介服務(wù)事項；對市場(chǎng)準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設置審批或具有審批性質(zhì)的備案程序；違法設置特許經(jīng)營(yíng)權或未經(jīng)公平競爭授予企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權。

（二）妨礙要素平等獲取、自由流動(dòng)和商品、服務(wù)自由流動(dòng)。對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性?xún)r(jià)格、歧視性補貼政策；限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出；排斥、限制外地企業(yè)參加本地公共資源交易活動(dòng)；排斥、限制、強制外地企業(yè)在本地投資或設立分支機構、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；對外地企業(yè)在本地的投資或設立的分支機構實(shí)行歧視性待遇，侵害其合法權益；違法增設遷移條件，限制企業(yè)遷移或退出；對企業(yè)在資金、土地、人才等要素獲取方面實(shí)行不合理的限制性規定。

（三）影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。違法違規在財政補貼、要素獲取、稅收、環(huán)保標準、排污權限等方面給予特定企業(yè)優(yōu)惠政策；違法違規安排財政支出與特定企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤；違法違規減免、緩征特定經(jīng)營(yíng)者應當繳納的社會(huì )保險費用、稅金等；違法要求經(jīng)營(yíng)者提供或扣留經(jīng)營(yíng)者各類(lèi)保證金；違法違規在獲取政府投資資金、貸款等融資方面設置歧視性要求。

（四）影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。違法強制企業(yè)從事《中華人民共和國反壟斷法》規定的壟斷行為；違法披露或要求企業(yè)披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息，為其他經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為提供便利條件；違法超越定價(jià)權限進(jìn)行政府定價(jià)；違法干預實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)商品、服務(wù)的價(jià)格水平。

（五）行政監管執法。違法對不同企業(yè)設置歧視性檢查事項、檢查頻次；違法對不同企業(yè)區別設置行政自由裁量權基準，對特定企業(yè)作出明顯具有歧視性的行政處罰、行政強制措施、行政強制執行決定。

問(wèn)題線(xiàn)索請于2024年9月30日前發(fā)送至fgql@chinalaw.gov.cn，郵件須明確存在問(wèn)題的法律法規政策名稱(chēng)、文號（如有）、發(fā)布時(shí)間以及不平等對待企業(yè)的具體內容及相關(guān)說(shuō)明。

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